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原創(chuàng)(海南水洗砂)水洗河沙照片,


  前不久,本網(wǎng)報道了山東省海陽市二十里店鎮(zhèn)崖底村西南非法洗砂場利用假手續(xù)瞞天過海、非法用地的事實之后,引發(fā)強烈反響,當(dāng)?shù)厝罕姺Q,該洗砂場的老板李某某,在此從事洗砂和販賣活動四五年了,用“臨時用地”批復(fù)文件應(yīng)付當(dāng)?shù)厝罕姾蜕鐣|(zhì)疑,在其砂場面臨關(guān)停之際,對外宣稱自己雖然經(jīng)營多年,并未得到什么好處,自己也是受害者。   違法經(jīng)營多年竟然說自己是受害者,那么,他是怎么受害的呢?針對這個問題,筆者進行了進一步了解。

  原創(chuàng)(海南水洗砂)水洗河沙照片,(圖1)

  鄉(xiāng)黨委:已經(jīng)處理,有關(guān)情況將繼續(xù)跟進      報道發(fā)出之后,海陽市政府部門高度重視,對此事件進行了調(diào)查。二十里店鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)王某通過短信對此進行了回復(fù),稱“市自然資源和規(guī)劃局責(zé)令企業(yè)自行恢復(fù)土地原狀;市綜合行政執(zhí)法局責(zé)令企業(yè)停止違法行為;市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令企業(yè)立即改正違法行為。目前,該企業(yè)已經(jīng)斷電并停產(chǎn)整改,正在同步清運壓占耕地的砂石料。有關(guān)情況,我們將繼續(xù)跟進,確保早日整改完畢。”   然而,這份回復(fù)忽略了一個至關(guān)重要的問題,那就是對違法行為人的法律制裁和其非法所得的追繳。   根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定,該洗砂場老板已經(jīng)涉嫌犯罪——非法占用農(nóng)用地罪。   另外,最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(2000.6.19法釋【2000】14號)第三條也規(guī)定:“非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上”,“非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè),造成基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上,種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染”,均構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。

  原創(chuàng)(海南水洗砂)水洗河沙照片,(圖2)

  市政府回復(fù):對符合刑事立案條件的,報公安部門立案查處      針對鄉(xiāng)黨委的短信回復(fù),筆者通過電話向海陽市政府進行情況求證,幾天之后,得到政府方面的回復(fù),回復(fù)內(nèi)容和鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)王某的回復(fù)基本一致,只是稍詳細了些。內(nèi)容如下:   “……黨委高度重視,聯(lián)系了自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局等部門,對反映的情況進行了市場調(diào)查,責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn),切斷了動力電源。通過調(diào)查,該公司存在超臨時用地范圍、違法占用土地,其水源地為二級保護區(qū)。針對制砂場的問題,自然資源和規(guī)劃局還邀請了專家,對違法土地的破壞程度進行了鑒定,同步調(diào)查該公司涉嫌違法占地、所占土地性質(zhì)、土地現(xiàn)狀、土地破壞面積以及破壞程度,要嚴肅查處。對符合刑事立案條件的,報請公安部門立案查處。目前正對飲用水資源保護區(qū)內(nèi)的砂石料進行清理……。”   雖然這份回復(fù)沒有提及到對相關(guān)責(zé)任人的處理,以及對企業(yè)違法所得的追繳等問題,但是通過回復(fù)的語氣,可以看出,海陽市政府有決心要加大治理力度,對觸犯法律的企業(yè)或者相關(guān)責(zé)任人,絕對不會輕易放過。最終要還百姓以碧水藍天,還法律以尊嚴。   然而,正當(dāng)筆者欲發(fā)表稿件之際,該企業(yè)李某某卻致電筆者,稱自己雖然是企業(yè)老板,但是也有一肚子苦水,自己也是“受害者”,追其細情,他欲言又止,最終并未作答。   那么,李某某為什么稱自己“也是受害者”呢?在他非法經(jīng)營的幾年中,除了大把掙錢之外,在此過程中終究受了哪些“害”呢?對此,本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注。

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