難以置信（信訪局督查督辦工作職責(zé)）省信訪督辦多長(zhǎng)時(shí)間結(jié)束，
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群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況一覽表
（上饒市第二十六批21件 2021年5月3日轉(zhuǎn)辦）
序號(hào)
受理
編號(hào)
交辦問(wèn)題
基本情況
行政
區(qū)域
污染類(lèi)型
調(diào)查核實(shí)情況
是否屬實(shí)
處理和整改情況
是否辦結(jié)
責(zé)任人被處理情況
1
D2JX202105020059
清水鄉(xiāng)雙溪村委會(huì)鐘潭小組，2017年花千谷公司征用該村5畝農(nóng)田建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，2019年該公司倒閉，現(xiàn)在該停車(chē)場(chǎng)被村民當(dāng)做廢砂石、渣土堆放場(chǎng)，車(chē)輛運(yùn)輸揚(yáng)塵較大；村民希望收回農(nóng)田進(jìn)行修復(fù)，重新種植。
廣信區(qū)
土壤,生態(tài),大氣
2021年5月4日，廣信區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。具體情況如下：
1.信訪人反映的停車(chē)場(chǎng)是由上饒市花千谷農(nóng)業(yè)觀光旅游有限公司于2016年租用，每年付租金；后因該公司經(jīng)營(yíng)不善，租金付到2019年止，該停車(chē)場(chǎng)也逐步荒廢，淪為村民停車(chē)、堆放廢砂石、水泥管等雜物的場(chǎng)所。該地塊土地性質(zhì)為耕地，實(shí)際面積7畝左右，涉及清水鄉(xiāng)雙溪村吳某春、羅某海、方某發(fā)、盧某榮、方某春和盧某漢等6戶(hù)農(nóng)戶(hù)。
2.上饒市花千谷農(nóng)業(yè)觀光旅游有限公司與涉及6戶(hù)農(nóng)戶(hù)簽訂了租賃協(xié)議（租金為每畝每年稻谷600市斤，稻谷價(jià)格按國(guó)家收購(gòu)價(jià)計(jì)算），且預(yù)付了復(fù)耕費(fèi)（700元每畝）。根據(jù)合同約定，該公司須在每年12月30日前支付下一年租金，逾期未付清下一年租金，視為該公司自動(dòng)終止合同，由原農(nóng)戶(hù)自行復(fù)耕。2020年，該公司未付租金，按照合同約定，該公司與農(nóng)戶(hù)的協(xié)議已經(jīng)終止，應(yīng)該由原農(nóng)戶(hù)自行復(fù)耕。但是因?yàn)檗r(nóng)戶(hù)并未自行復(fù)耕，導(dǎo)致該停車(chē)場(chǎng)形成目前現(xiàn)狀。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映的情況部分屬實(shí)。
部分屬實(shí)
廣信區(qū)清水鄉(xiāng)政府和雙溪村委會(huì)已經(jīng)督促相關(guān)人員將目前堆放在該停車(chē)場(chǎng)上的廢砂石、渣土等進(jìn)行清理。同時(shí)，已逐戶(hù)通知涉及的6戶(hù)農(nóng)戶(hù)自行復(fù)耕到位。
階段性辦結(jié)
無(wú)
2
D2JX202105020074
茅家?guī)X街道同心村眾旺生豬屠宰廠，距離居民區(qū)僅20米左右，經(jīng)常排放臭味；凌晨1點(diǎn)開(kāi)始屠宰，噪音擾民。
信州區(qū)
大氣、噪音
2021年5月4日凌晨，信州區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，具體情況如下：
1.被舉報(bào)對(duì)象委上饒市眾旺生豬屠宰廠，位于信州區(qū)茅家?guī)X街道同心村，業(yè)主宋某。該屠宰場(chǎng)于2009年建成投產(chǎn)，是目前信州區(qū)唯一A類(lèi)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，年屠宰生豬規(guī)模21000頭，該屠宰場(chǎng)辦理了環(huán)保審批手續(xù)，相關(guān)證照齊全。
2.經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該屠宰場(chǎng)于2009年建成投產(chǎn)，距其以東最近的“同心景苑安置小區(qū)”約20米左右，該安置小區(qū)于2015年開(kāi)工建設(shè)，目前仍然在建，尚未竣工交付使用，沒(méi)有住戶(hù)入住。而距該屠宰場(chǎng)以南方向約200米處有村民居住。該屠宰場(chǎng)每天凌晨2點(diǎn)左右開(kāi)始屠宰作業(yè)，春節(jié)等特殊時(shí)期因屠宰量增大，會(huì)提前半小時(shí)左右作業(yè)。該屠宰場(chǎng)周邊存在輕微異味，屠宰作業(yè)時(shí)豬的叫聲會(huì)影響周邊村民正常生活。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映的情況部分屬實(shí)。
部分屬實(shí)
一是責(zé)令該屠宰場(chǎng)對(duì)屠宰車(chē)間的墻體、窗戶(hù)進(jìn)行隔音升級(jí)改造。二是責(zé)令該屠宰場(chǎng)加強(qiáng)管理，屠宰廢水、待宰豬圈廢水全部收集處理。三是責(zé)令該屠宰場(chǎng)加強(qiáng)日常環(huán)境衛(wèi)生打掃，定期開(kāi)展排污處理設(shè)施運(yùn)行檢查，確保場(chǎng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔和屠宰廢棄物處理到位。四是信州區(qū)農(nóng)水局、信州生態(tài)環(huán)境局以及茅家?guī)X街道聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)該屠宰場(chǎng)的巡查、監(jiān)管力度，督促其整改到位。
階段性辦結(jié)
無(wú)
3
D2JX202105020062
毛金祥養(yǎng)豬場(chǎng)（灣里鄉(xiāng)與河潭鎮(zhèn)橫山村委會(huì)應(yīng)家村交界處），建設(shè)時(shí)破壞（占用）了公益林，養(yǎng)殖廢水排入周邊灌溉渠和農(nóng)田，且排放濃重的臭味。
弋陽(yáng)縣
生態(tài),水,大氣
2021年5月3日-5月4日，弋陽(yáng)縣政府組織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，具體情況如下：
1.信訪人反映的毛金祥養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)際為弋陽(yáng)縣金旭養(yǎng)殖場(chǎng)，位于限養(yǎng)區(qū)，現(xiàn)空欄，占地面積約13000平米，辦理了設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)和環(huán)評(píng)登記備案。
2.經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，該養(yǎng)殖場(chǎng)距離貴溪市河潭鎮(zhèn)橫山村委會(huì)應(yīng)家約405米。
3.該養(yǎng)殖場(chǎng)四周只有一條灌溉用小水溝。
4.現(xiàn)場(chǎng)核查并未發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)殖場(chǎng)污水直排以及污水排入外環(huán)境的情況，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)明顯臭味。
5.但是，該養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理配套設(shè)施不完善；雨污分流不徹底；糞污資源化利用臺(tái)賬記錄不規(guī)范。
6.該養(yǎng)殖場(chǎng)還存在未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核，搭建豬欄擅自改變林地用途的行為。經(jīng)第三方司法鑒定中心鑒定所破壞林地林種為商品林，不是公益林。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映的情況部分屬實(shí)。
部分屬實(shí)
1.責(zé)令該養(yǎng)殖場(chǎng)5月12日前完成糞污沉淀池內(nèi)糞污清理。
2.責(zé)令該養(yǎng)殖場(chǎng)繼續(xù)完善雨污分流設(shè)施建設(shè)。
3.責(zé)令該養(yǎng)殖場(chǎng)繼續(xù)建設(shè)防雨防滲漏的沉淀池和沼氣池。
4.要求該養(yǎng)殖場(chǎng)如實(shí)詳細(xì)記錄糞污資源化利用臺(tái)賬。
5.弋陽(yáng)縣林業(yè)局對(duì)該養(yǎng)殖場(chǎng)違規(guī)占用林地行為立案查處。
6.目前，該養(yǎng)殖場(chǎng)正在整改中。要求在2021年5月15日前完成整改，整改完成后經(jīng)弋陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、弋陽(yáng)生態(tài)環(huán)境局和灣里鄉(xiāng)政府三方共同檢查驗(yàn)收合格，方可從事生豬飼養(yǎng)活動(dòng)。
階段性辦結(jié)
無(wú)
4
D2JX202105020070
洪家嘴鄉(xiāng)老信和中學(xué)附近，洪家嘴鄉(xiāng)造紙廠將廢水排入信江，污染水質(zhì)。
余干縣
水
2021年5月3日，余干縣政府組織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，具體情況如下：
1.余干縣雙達(dá)紙業(yè)有限公司位于余干縣洪家嘴鄉(xiāng)，占地面積20666.7平方米。該項(xiàng)目以廢紙為原料，經(jīng)水力碎漿、高濃除渣、纖維分離、圓網(wǎng)濃縮、磨漿、精選、抄造、壓榨烘干、切紙卷紙等工段生產(chǎn)瓦楞紙，生產(chǎn)規(guī)模為4萬(wàn)噸/年。該項(xiàng)目于2009年9月16日取得原上饒市環(huán)保局的環(huán)評(píng)批復(fù)（饒環(huán)督字[2009]171號(hào)），2012年8月21日通過(guò)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收（饒環(huán)督字[2010]205號(hào)）。
2.經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：一是該公司的生產(chǎn)廢水經(jīng)物化、生化二級(jí)處理后循環(huán)使用，不外排。二是該公司在信江下游且距離信江大約5公里，現(xiàn)場(chǎng)檢查并未發(fā)現(xiàn)該公司的生產(chǎn)廢水流進(jìn)河流的情況。三是該公司通過(guò)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)每月進(jìn)行檢測(cè)，環(huán)境空氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996），污水符合《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544-2008）相關(guān)要求。
3.現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司在廠區(qū)裸露場(chǎng)地上堆放了部分原料廢紙以及廢舊機(jī)器零部件等，由于未做棚子，造成部分原料被雨水打濕后產(chǎn)生的少量廢水從雨水管外排的情況。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映的情況部分屬實(shí)。
部分屬實(shí)
余干縣洪家嘴鄉(xiāng)政府、余干生態(tài)環(huán)境局已經(jīng)責(zé)令該公司立即建設(shè)鋼棚，遮蓋收購(gòu)的原料廢紙以及廢舊機(jī)器零部件，杜絕被雨水打濕原料的廢水進(jìn)入雨水管外排。
階段性辦結(jié)
無(wú)
5
X2JX202105020035
余干縣雄帝建材有限公司位于江西省上饒市余干縣社庚鄉(xiāng)（采礦許可證號(hào):31212103710459757，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模:12萬(wàn)立方米/年），存在以下問(wèn)題
1.相關(guān)手續(xù)不完善，非法開(kāi)采、開(kāi)挖嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。
2.其開(kāi)采過(guò)程中非法破壞林地、土地，未復(fù)綠。
3.其生產(chǎn)碎石未建設(shè)密封式廠房，只做了簡(jiǎn)易鋼棚。
4.其公司未建設(shè)污水處理廠，生產(chǎn)用水沒(méi)有沉淀池處理，污水四處排放。
5.實(shí)際開(kāi)采量超過(guò)設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模。
6.越界開(kāi)采，超過(guò)開(kāi)采深度。
7.未安裝貨運(yùn)車(chē)輛清洗設(shè)施，每日百?lài)嵆卮罂ㄟ^(guò)往村道，灰塵漫天飛揚(yáng)。
8.廠區(qū)道路未硬化，導(dǎo)致塵土飛揚(yáng)。
余干縣
生態(tài)
2021年5月3日，余干縣政府組織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，具體情況如下：
1.余干縣雄帝建材有限公司于2018年3月28日獲得了《采礦許可證》（證號(hào)：C3611272018037130145967），2018年11月8日取得由原上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，（贛）FM安許證字[2018]E159號(hào)，有效期至2021年11月5日。2018年2月9日，通過(guò)余干縣環(huán)保局的環(huán)評(píng)批復(fù)【干環(huán)環(huán)字2018（10）號(hào)】。2020年6月14日委托第三方機(jī)構(gòu)組織通過(guò)自主環(huán)保驗(yàn)收。
2.該公司共占用林地4.0786公頃，全部辦理了林地占用手續(xù)，不存在非法破壞林地的行為。其中：2018年7月辦理永久使用林地2.7108公頃（批準(zhǔn)文號(hào)為贛林地審字〔2018〕0520號(hào)）。該地塊已經(jīng)轉(zhuǎn)為非林地，不要求恢復(fù)造林。2020年8月辦理臨時(shí)使用林地1.3678公頃（批準(zhǔn)文號(hào)為干林準(zhǔn)許決字〔2020〕32號(hào)），使用期限2年。目前，該地塊還在規(guī)定使用期限內(nèi)，不要求恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件并恢復(fù)造林。
3.該公司生產(chǎn)碎石封閉廠房問(wèn)題經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)定，可以設(shè)置簡(jiǎn)易鋼棚。
4.該公司已建設(shè)沉淀池，用于收集開(kāi)采時(shí)產(chǎn)生的少量廢水。
5.根據(jù)2021年1月江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局物化探大隊(duì)編制的《江西省余干縣社庚建筑用沙巖礦2018-2020年度礦山儲(chǔ)量年報(bào)》結(jié)論顯示：截止2020年12月31日，該公司礦山已消耗資源儲(chǔ)量841.2千噸，保有資源量590.7千噸，沒(méi)有超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)模。
6.2020年10月江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局物化探大隊(duì)編制的《余干縣雄帝建材有限公司（社庚建筑用沙巖礦）監(jiān)測(cè)報(bào)告》結(jié)論未涉及儲(chǔ)量，沒(méi)有越界開(kāi)采行為和開(kāi)采深度問(wèn)題。
7.現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司存在以下問(wèn)題：一是部分場(chǎng)地生態(tài)修復(fù)不到位；二是礦區(qū)內(nèi)大部分道路已硬化，但部分未達(dá)標(biāo)；三是礦山開(kāi)發(fā)不規(guī)范，部分礦體存在陡壁式開(kāi)采。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映的情況部分屬實(shí)。
部分屬實(shí)
余干縣自然資源局、縣林業(yè)局已經(jīng)責(zé)令該公司限期整改，按照“三合一”方案中的《地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案》要求生態(tài)修復(fù)到位。并對(duì)生產(chǎn)區(qū)、堆放區(qū)進(jìn)行功能分區(qū)，按要求進(jìn)行密封和對(duì)高陡邊坡進(jìn)行治理。
階段性辦結(jié)
無(wú)
6
X2JX202105020034
舉報(bào)村干部原生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)鄭某火破壞生態(tài)環(huán)境和破壞農(nóng)田的行為。
1.2020年村干部私自將山林土地出售給個(gè)人私建墳?zāi)梗瑖?yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘察，總會(huì)被提前告知，將墳?zāi)拐趽酢?/span>
2.2020年，鄭某火以為集體開(kāi)路的名義，伙同三人私自毀壞本村集體山林十幾畝，破壞時(shí)被森林公安的無(wú)人機(jī)拍到罰款30萬(wàn)元，讓其進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，但是一直沒(méi)有進(jìn)行。此次環(huán)保督察已經(jīng)有人舉報(bào)，但才象征性的復(fù)綠幾百平米。
3.鄭某火無(wú)視國(guó)家土地管理法規(guī)，侵占集體土地，公然將自己的私有房建在村集體的魚(yú)塘上，家里的污水垃圾和糞池直排魚(yú)塘，影響全村人的生活環(huán)境。
高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)
生態(tài)
2021年5月3日，上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)組織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，具體情況如下：
1．關(guān)于反映2020年村干部私自將山林土地出售給個(gè)人私建墳?zāi)梗瑖?yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘察，總會(huì)被提前告知，將墳?zāi)拐趽醯膯?wèn)題。
經(jīng)調(diào)查：未發(fā)現(xiàn)2020年村干部私自出售山林土地的問(wèn)題,僅2021年4月24日，上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)接到反映脈山底小組環(huán)保相關(guān)問(wèn)題信訪件，現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一座新增的墓地。該墳?zāi)顾勒呤庆`溪村脈山底一村民的女婿，于2020年9月自然死亡，脈山底村小組在未向村委報(bào)告的情況下，按照自然村村規(guī)民約，允許其家人將死者骨灰盒埋葬在此地。靈溪鎮(zhèn)黨委、政府立即組織進(jìn)行了整改，責(zé)令家屬將該骨灰盒遷至靈溪村安息堂內(nèi),對(duì)損毀林地進(jìn)行補(bǔ)植樹(shù)苗復(fù)綠。
2．關(guān)于反映2020年，鄭某火以為集體開(kāi)路的名義，伙同三人私自毀壞本村集體山林十幾畝，破壞時(shí)被森林公安的無(wú)人機(jī)拍到罰款30萬(wàn)元，讓其進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，但是一直沒(méi)有進(jìn)行。此次環(huán)保督察已經(jīng)有人舉報(bào)，但才象征性的復(fù)綠幾百平米的問(wèn)題。
經(jīng)調(diào)查：此問(wèn)題屬重復(fù)信訪反映的問(wèn)題，在第18批D2JX202104240063案件中，信州區(qū)林業(yè)局已對(duì)鄭某火等三人作出了罰款10.56萬(wàn)元的行政處罰，鄭某火等三人在2021年4月28日已繳清罰款。上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)于2021年4月27日已開(kāi)始采取種植樹(shù)木和播撒草籽的方式復(fù)綠，同時(shí)，已聘請(qǐng)了上饒市林英農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司制定復(fù)綠方案，下一步按照復(fù)綠方案利用合適的天氣種植楓香苗和木荷苗。
3．關(guān)于反映鄭某火無(wú)視國(guó)家土地管理法規(guī)，侵占集體土地，公然將自己的私有房建在村集體的魚(yú)塘上，家里的污水垃圾和糞池直排魚(yú)塘，影響全村人的生活環(huán)境的問(wèn)題。
經(jīng)調(diào)查：鄭某火自建房建于2008年12月，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)走訪核查，該戶(hù)符合“一戶(hù)一宅”，原建房位置選擇在現(xiàn)房屋的前方，靠近脈山底小組進(jìn)出主干道的位置。當(dāng)時(shí)，脈山底村小組考慮今后道路需要拓寬，時(shí)任小組長(zhǎng)鄭某榮召集小組村民代表與鄭某火協(xié)商，要求鄭某火將房屋后移，讓出主干道邊上的宅基地（屬鄭某火所有）用于今后道路拓寬，鄭某火后移則需要占用村小組集體荒塘土地，則以鄭某火讓出的主干道邊上的宅基地置換。鄭某火同意村小組的意見(jiàn)并進(jìn)行了置換。因當(dāng)時(shí)為口頭協(xié)商，沒(méi)有簽訂相關(guān)協(xié)議，但有原村小組長(zhǎng)鄭某榮等人為證。
反映的魚(yú)塘為村內(nèi)一小水塘，因水塘沒(méi)有活水流動(dòng)，水質(zhì)較差，一定程度影響了周邊幾戶(hù)村民的生活環(huán)境，未影響全村人的生活環(huán)境。鄭某火住廁為三格式化糞池，其房屋臨塘而建，在靠近水塘一側(cè)圈養(yǎng)了數(shù)只雞鴨，雞鴨糞便流入魚(yú)塘，造成了魚(yú)塘水環(huán)境的污染，現(xiàn)已責(zé)令鄭某火拆除雞鴨棚，要求水塘周邊禁養(yǎng)雞鴨，避免污染水塘環(huán)境。
上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)已組織人員對(duì)水塘進(jìn)行清淤，改造水塘引入活水，徹底改善水質(zhì)。同時(shí)，聘請(qǐng)了上海青溪環(huán)保科技有限公司對(duì)此類(lèi)水塘的水環(huán)境治理做了設(shè)計(jì)方案，下一步將按照方案逐步對(duì)轄區(qū)內(nèi)類(lèi)似水塘進(jìn)行治污改造，提升村民生活環(huán)境質(zhì)量。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映的情況部分屬實(shí)。
部分屬實(shí)
已責(zé)令鄭某火拆除雞鴨棚，禁止在水塘周邊養(yǎng)殖雞鴨，避免影響水塘環(huán)境，同時(shí)對(duì)水塘開(kāi)展了整治，并聘請(qǐng)第三方對(duì)轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境治理做了設(shè)計(jì)，下一步將分期實(shí)施。
階段性辦結(jié)
無(wú)
7
D2JX202105020041
機(jī)制砂石整治一刀切，不管合法或者不合法全部關(guān)閉，政府統(tǒng)一拍賣(mài)；曹溪鎮(zhèn)重新選址的地方還是原來(lái)的弋陽(yáng)縣滾利建材有限公司（也是拆除企業(yè)），把廠周?chē)蕉纪诘袅耍ú辉试S老百姓做，所有都?xì)w政府所有，認(rèn)為不合理），舉報(bào)人認(rèn)為不公平；三縣嶺鎮(zhèn)也存在同樣的問(wèn)題。
弋陽(yáng)縣
其他污染
2021年5月4日，弋陽(yáng)縣政府組織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，具體情況如下：
（一）舉報(bào)人反映：“機(jī)制砂石整治一刀切，不管合法或者不合法全部關(guān)閉，政府統(tǒng)一拍賣(mài)”問(wèn)題。
1.按照上饒市、弋陽(yáng)縣砂石專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求，經(jīng)排查弋陽(yáng)全縣37家砂石加工企業(yè)存在無(wú)用地手續(xù)、侵占林地耕地、環(huán)保措施落實(shí)不到位等問(wèn)題。同時(shí)，這些砂石加工企業(yè)還存在規(guī)模小、布點(diǎn)過(guò)于分散、工藝簡(jiǎn)單、設(shè)備簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。
2.弋陽(yáng)縣砂石整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)了整改督辦函，但這些砂石加工企業(yè)并未整改到位。鑒于上述情況，2021年3月29日弋陽(yáng)縣砂石整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)議，要求這些砂石加工企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整改，并采取了斷電措施。在停產(chǎn)整改期間，大部分砂石加工企業(yè)仍未按要求整改到位，部分群眾圍繞砂石生產(chǎn)存在的環(huán)境問(wèn)題，多次向上級(jí)反映。
3.2021年4月25日弋陽(yáng)縣召開(kāi)了砂石整治推進(jìn)會(huì)，決定從4月26日開(kāi)始按照“關(guān)拆清”（即關(guān)停生產(chǎn)、拆除設(shè)備、清理場(chǎng)地）、、“規(guī)拍建”（統(tǒng)一規(guī)劃、租賃權(quán)拍賣(mài)、規(guī)范建設(shè)）、“管統(tǒng)稅”（強(qiáng)化日常監(jiān)管、企業(yè)入統(tǒng)、稅費(fèi)征收）”三步走的工作步驟，對(duì)違法違規(guī)的砂石加工企業(yè)實(shí)行整治。目前，該項(xiàng)砂石整治工作仍處于“關(guān)拆清”階段。
（二）舉報(bào)人反映：“曹溪鎮(zhèn)重新選址的地方還是原來(lái)的弋陽(yáng)縣滾利建材有限公司（也是拆除企業(yè)），把廠周?chē)蕉纪诘袅耍ú辉试S老百姓做，所有都?xì)w政府所有，認(rèn)為不合理）；三縣嶺鎮(zhèn)也存在同樣的問(wèn)題。”問(wèn)題。
1.弋陽(yáng)縣滾利建材公司未辦理用地手續(xù)并非法占用林地，曹溪鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)滾利砂場(chǎng)進(jìn)行了“關(guān)拆清”工作。
2.按照砂石整治方案進(jìn)入“規(guī)拍建”階段，由弋陽(yáng)縣統(tǒng)一規(guī)劃選址并拍賣(mài)租賃權(quán)，目前正重新規(guī)劃選址，廠址還未確定，與信訪人舉報(bào)內(nèi)容不符。三縣嶺鎮(zhèn)情況同曹溪鎮(zhèn)相同，已完成“關(guān)拆清”工作，下一步由弋陽(yáng)縣統(tǒng)一規(guī)劃選址并拍賣(mài)租賃權(quán)。
3.弋陽(yáng)縣自然資源局已核實(shí)，發(fā)現(xiàn)滾利砂場(chǎng)北面狗頭山山體被開(kāi)挖，該砂場(chǎng)存在非法采礦行為。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映的情況部分屬實(shí)。
部分屬實(shí)
1.弋陽(yáng)縣自然資源局責(zé)令弋陽(yáng)縣滾利建材有限公司停止開(kāi)采行為，已聘請(qǐng)上饒市東城測(cè)繪有限公司對(duì)非法采挖點(diǎn)測(cè)繪，測(cè)繪后委托弋陽(yáng)縣發(fā)改委進(jìn)行價(jià)值鑒定（價(jià)格認(rèn)證5月25日前完成），根據(jù)價(jià)值鑒定結(jié)果依法做出相關(guān)處罰。
2.弋陽(yáng)縣滾利建材有限公司已停止開(kāi)采行為，正在整改。
階段性辦結(jié)
無(wú)
8
D2JX202105020039
中航城小區(qū)17棟下的鼓學(xué)堂不定時(shí)發(fā)出噪音，沒(méi)有任何隔音設(shè)施，影響附近居民的休息。
信州區(qū)
噪音
2021年5月4日，信州區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，具體情況如下：
1.被舉報(bào)的“鼓學(xué)堂”位于信州區(qū)鳳凰東大道86號(hào)中航城小區(qū)17棟1-5號(hào)商鋪，主要經(jīng)營(yíng)架子鼓培訓(xùn)業(yè)務(wù)。業(yè)主楊某于2020年12月辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但未取得教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可。
2.經(jīng)查，該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)擺放了兩套架子鼓，周邊未采取有效的隔音降噪措施，在教學(xué)期間產(chǎn)生的“鼓聲”影響小區(qū)居民正常生活。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映的情況屬實(shí)。
屬實(shí)
2021年5月6日，信州區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)已依法對(duì)該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行查封，張貼封條，要求其另行擇地合法經(jīng)營(yíng)。
已辦結(jié)
無(wú)
9
D2JX202105020025
舉報(bào)人對(duì)信訪件D2JX202104190028處理結(jié)果不滿(mǎn)意。
1.處理結(jié)果顯示“該公司2019年-2021年3年實(shí)際開(kāi)采總量為96.48萬(wàn)噸，未超出縣水利局批準(zhǔn)許可總量98.68萬(wàn)噸，采砂作業(yè)范圍未超出采砂許可范圍。”舉報(bào)人稱(chēng)該公司超量開(kāi)采，該公司有七個(gè)采區(qū)，容許開(kāi)采量是96萬(wàn)噸，但實(shí)際上該公司目前只開(kāi)采了兩個(gè)采區(qū)，開(kāi)采量已超過(guò)100萬(wàn)噸。(之前舉報(bào)人寄來(lái)的u盤(pán)中有數(shù)據(jù)可以證明，且中間有一個(gè)月的數(shù)據(jù)無(wú)法獲取，但除去這一個(gè)月開(kāi)采量已超過(guò)100萬(wàn)噸）
2.處理結(jié)果顯示“該公司為避免運(yùn)輸過(guò)程中造成揚(yáng)塵及污水，采取了以下防范措施：一是使用環(huán)保車(chē)輛運(yùn)輸并遮蓋了篷布，在廠區(qū)路口安裝了兩臺(tái)霧炮機(jī)”舉報(bào)人稱(chēng)該公司使用的不是環(huán)保車(chē)輛，并且未蓋篷布。
3.處理結(jié)果顯示“四是雇傭?qū)Ｈ巳粘?duì)運(yùn)輸車(chē)輛必經(jīng)道路進(jìn)行清掃，并由石塘鎮(zhèn)政府安排了灑水車(chē)定期對(duì)道路灑水除塵。”舉報(bào)人稱(chēng)清掃只是清掃運(yùn)輸車(chē)輛滾落在地面上的石頭，并沒(méi)有多大用，而運(yùn)輸車(chē)輛是沒(méi)有濾水、帶水上路的，泥水一路灑在地面上，晴天揚(yáng)塵大，雨天泥水多；且灑水車(chē)定期灑水的事情根本不存在。
4.對(duì)于”淤泥傾倒未涉及農(nóng)田“，舉報(bào)人稱(chēng)是下雨天的時(shí)候，泥水會(huì)流到農(nóng)田中。
5.舉報(bào)人質(zhì)疑：目前開(kāi)采的兩個(gè)采區(qū)已經(jīng)屬于過(guò)量開(kāi)采了，為什么還能在網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)破港、潦頭兩個(gè)采區(qū)？
6.該公司其中一個(gè)加工點(diǎn)（位于鉛山縣石塘鎮(zhèn)十都村）全天只休息一個(gè)小時(shí)，23小時(shí)都在生產(chǎn)（石頭破碎成沙子），噪音嚴(yán)重影響附近村民的生活。
鉛山縣
噪音,大氣,生態(tài)
鑒于舉報(bào)人多次反映鉛山縣砂石公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題（第六批D2JX202104120062，第十三批D2JX202104190028，第二十二批X2JX202104280063，第二十五批D2JX202105010056），鉛山縣委縣政府組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)駐縣砂石公司進(jìn)行采量等問(wèn)題的核查。具體情況如下：
（一）關(guān)于采區(qū)開(kāi)采量已超過(guò)100萬(wàn)噸的問(wèn)題。
1.水利部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)采情況。鉛山縣水利局于2019年9月16日、2019年12月31日分別將潦頭采區(qū)、蔡家采區(qū)、羅湖采區(qū)、馬爐采區(qū)、彭村采區(qū)、荊林采區(qū)、破港采區(qū)等七個(gè)采區(qū)2019年度和2020年度的河道砂石開(kāi)采權(quán)許可給縣砂石公司；2020年12月31日，將潦頭采區(qū)、蔡家采區(qū)、羅湖采區(qū)、馬爐采區(qū)、破港采區(qū)等五個(gè)采區(qū)2021年度的河道砂石開(kāi)采權(quán)許可給縣砂石公司。采區(qū)許可總量107.24萬(wàn)噸。
2020年5月份，為確保河道行洪安全，石塘鎮(zhèn)政府向縣水利局提出《關(guān)于清理2016年前馬爐采區(qū)左岸原砂場(chǎng)開(kāi)采分篩的卵石堆積廢棄料的報(bào)告》，縣水利局經(jīng)實(shí)地勘察、測(cè)量，于2020年6月23日批復(fù)同意縣砂石公司清理堆積卵石廢棄料56萬(wàn)噸。
2.縣砂石公司實(shí)際開(kāi)采情況。經(jīng)核查，截止2021年4月份，縣砂石公司砂石料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況如下：（1）采區(qū)開(kāi)采及卵石廢料清理。七個(gè)采區(qū)實(shí)際只開(kāi)采了彭村采區(qū)和馬爐采區(qū)，剩余五個(gè)采區(qū)均未開(kāi)采。彭村、馬爐采區(qū)及卵石廢料清理許可總量98.72萬(wàn)噸，實(shí)采：98.38萬(wàn)噸。其中2019年彭村采區(qū)許可：6.14萬(wàn)噸，實(shí)采：5.94萬(wàn)噸。2020年彭村采區(qū)許可：6.14萬(wàn)噸，實(shí)采：6.12萬(wàn)噸；馬爐采區(qū)許可：15.22萬(wàn)噸，實(shí)采：15.19萬(wàn)噸；2021年馬爐采區(qū)許可：15.22萬(wàn)噸，實(shí)采：15.13萬(wàn)噸（4月份新增開(kāi)采1.9萬(wàn)噸）。2020年5月份至2021年4月份卵石廢料清理共計(jì)56萬(wàn)噸。
（2）河道清淤及整治收繳砂石。2020年以來(lái)，縣砂石公司通過(guò)縣水利局批復(fù)永平鎮(zhèn)實(shí)施河道清淤項(xiàng)目產(chǎn)生的砂石料、縣水利局批復(fù)湖坊鎮(zhèn)河道清淤收購(gòu)砂石料以及縣砂石整治執(zhí)法收繳砂石料，共計(jì)49.92萬(wàn)噸。
縣砂石公司3年以來(lái)，實(shí)際采區(qū)開(kāi)采、廢料清理、河道清淤、整治收繳等砂石料總量為148.3萬(wàn)噸，其中彭村、馬爐采區(qū)及廢料清理開(kāi)采98.38萬(wàn)噸。未超出縣水利局批準(zhǔn)許可彭村、馬爐采區(qū)及廢料清理開(kāi)采總量98.72萬(wàn)噸。舉報(bào)人反映縣砂石公司開(kāi)采量已超過(guò)100萬(wàn)噸的問(wèn)題不屬實(shí)。
（二）關(guān)于稱(chēng)該公司使用的不是環(huán)保車(chē)輛，并且未蓋篷布的問(wèn)題。
采區(qū)砂石運(yùn)輸是由中標(biāo)方實(shí)施，按照環(huán)保要求運(yùn)輸車(chē)運(yùn)輸砂石時(shí)都進(jìn)行了遮蓋篷布。2021年1月份中標(biāo)方已購(gòu)買(mǎi)新型自動(dòng)遮蓋篷布環(huán)保車(chē)12輛，之前運(yùn)輸車(chē)采取人工進(jìn)行遮蓋篷布運(yùn)輸。舉報(bào)人反映未蓋篷布的問(wèn)題不屬實(shí)。
（三）關(guān)于舉報(bào)人稱(chēng)清掃只是清掃運(yùn)輸車(chē)輛滾落在地面上的石頭，并沒(méi)有多大用，而運(yùn)輸車(chē)輛是沒(méi)有濾水、帶水上路的，泥水一路灑在地面上，晴天揚(yáng)塵大，雨天泥水多；且灑水車(chē)定期灑水的事情根本不存在的問(wèn)題。
運(yùn)輸方按照縣砂石公司以及環(huán)保要求，落實(shí)專(zhuān)人巡察運(yùn)輸?shù)缆肥^掉落情況，一旦發(fā)現(xiàn)立即清掃。帶水運(yùn)輸現(xiàn)象有時(shí)會(huì)發(fā)生，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府對(duì)帶水運(yùn)輸提出了整改，要求河道出入口落實(shí)專(zhuān)人清掃，對(duì)帶水砂石料采取先打堆濾水處理，再裝車(chē)運(yùn)輸。經(jīng)向石塘鎮(zhèn)政府核實(shí)，鎮(zhèn)政府有安排對(duì)運(yùn)輸?shù)缆犯鶕?jù)揚(yáng)塵情況不定期進(jìn)行灑水除塵。舉報(bào)人反映的問(wèn)題不屬實(shí)。
（四）關(guān)于對(duì)于“淤泥傾倒未涉及農(nóng)田”，舉報(bào)人稱(chēng)是下雨天的時(shí)候，泥水會(huì)流到農(nóng)田中的問(wèn)題。
縣砂石公司于2020年12月份把洗砂過(guò)程中產(chǎn)生的淤泥傾倒于尤田村自留山上，并未涉及到農(nóng)田，但下雨會(huì)有少量渾水流入遠(yuǎn)處農(nóng)田，現(xiàn)已完成尤田村自留山淤泥堆放的復(fù)綠整改工作。舉報(bào)人反映的問(wèn)題部分屬實(shí)。
（五）關(guān)于舉報(bào)人質(zhì)疑：目前開(kāi)采的兩個(gè)采區(qū)已經(jīng)屬于過(guò)量開(kāi)采了，為什么還能在網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)破港、潦頭兩個(gè)采區(qū)？的問(wèn)題。
縣砂石公司被許可的彭村、馬爐采區(qū)達(dá)到開(kāi)采量目前已經(jīng)停采，按照計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施破港、潦頭兩個(gè)新采區(qū)（2021年縣水利局許可）進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采砂勞務(wù)服務(wù)。舉報(bào)人反映的問(wèn)題不屬實(shí)。
（六）關(guān)于該公司其中一個(gè)加工點(diǎn)（位于鉛山縣石塘鎮(zhèn)十都村）全天只休息一個(gè)小時(shí)，23小時(shí)都在生產(chǎn)（石頭破碎成沙子），噪音嚴(yán)重影響附近村民的生活的問(wèn)題。
縣砂石公司石塘鎮(zhèn)十都加工點(diǎn)，正常情況下白天生產(chǎn)，根據(jù)砂石市場(chǎng)需求，夜間也會(huì)生產(chǎn)砂石，但是生產(chǎn)區(qū)離村莊500米以外，噪音影響村民較小。舉報(bào)人反映噪音嚴(yán)重影響附近村民的問(wèn)題不屬實(shí)。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映的情況部分屬實(shí)。
部分屬實(shí)
（一）通過(guò)安裝監(jiān)控設(shè)備，縣水利部門(mén)按時(shí)核查開(kāi)采量等管理措施，加強(qiáng)對(duì)縣砂石公司采區(qū)開(kāi)采的日常監(jiān)督力度。
（二）要求縣砂石公司加強(qiáng)對(duì)砂石開(kāi)采運(yùn)輸管理，按照環(huán)保要求做到運(yùn)輸車(chē)輛必須全部遮蓋篷布，不帶水運(yùn)輸?shù)却胧┍M量避免對(duì)環(huán)境造成的影響，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（三）縣砂石公司傾倒在尤田村自留山上的淤泥已全部完成復(fù)綠工作，目前對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)生的淤泥進(jìn)行綜合利用，下一步運(yùn)至鉛山縣萬(wàn)年青新型建材有限公司等企業(yè)作為生產(chǎn)原料使用。
已辦結(jié)
無(wú)
10
D2JX202105020037
1.棟背村一、二小組的小二型水庫(kù)的上面一點(diǎn)有養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)牛場(chǎng)，其污水隨意亂排，流到農(nóng)田，污染了農(nóng)田、林地。2.320國(guó)道的建設(shè)占了村里一部分農(nóng)田、荒山，沒(méi)有弄排水管道，水往農(nóng)田里排，淹了一部分農(nóng)田。
橫峰縣
水
2021年5月3日、5月6日，橫峰縣政府組織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，具體情況如下：
（一）反映棟背村一、二小組的小二型水庫(kù)的上面一點(diǎn)有養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)牛場(chǎng)，其污水隨意亂排，流到農(nóng)田，污染了農(nóng)田、林地。
經(jīng)核實(shí)，祝家壟水庫(kù)周邊屬于限養(yǎng)區(qū)，水庫(kù)上游有4家養(yǎng)殖戶(hù)，分別為：（1）劉某1養(yǎng)牛場(chǎng)，牛舍2間，養(yǎng)牛47頭；（2）滕某壽養(yǎng)牛場(chǎng)，牛舍1間，尚未養(yǎng)殖；（3）滕某寶養(yǎng)牛場(chǎng)，牛棚1個(gè)，養(yǎng)牛27頭；（4）劉某2養(yǎng)牛場(chǎng)，牛舍3間，養(yǎng)牛46頭。上述4家養(yǎng)殖場(chǎng)均未辦理任何審批手續(xù)，其中劉某1、滕某寶、劉某2等3家養(yǎng)殖場(chǎng)有養(yǎng)殖廢水流入周邊農(nóng)田、林地現(xiàn)象。該反映問(wèn)題基本屬實(shí)。
（二）反映320國(guó)道的建設(shè)占了村里一部分農(nóng)田、荒山，沒(méi)有弄排水管道，水往農(nóng)田里排，淹了一部分農(nóng)田。
經(jīng)核實(shí)，該信訪反映的320國(guó)道系G320滬瑞線橫峰司鋪至岑陽(yáng)段公路改建項(xiàng)目，國(guó)道路基邊已建有水溝，排水設(shè)施齊全，未發(fā)現(xiàn)有水往農(nóng)田排，淹沒(méi)農(nóng)田現(xiàn)象。該反映問(wèn)題不屬實(shí)。
綜上所述，該信訪件反映的情況部分屬實(shí)。
部分屬實(shí)
1、蓮荷鄉(xiāng)人民政府已向劉某1、滕某寶、劉某2等3家養(yǎng)殖場(chǎng)下達(dá)了《限期退養(yǎng)整改通知書(shū)》；滕某壽養(yǎng)殖場(chǎng)因尚未養(yǎng)殖，將依法下達(dá)《整改通知書(shū)》，限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施。
2、由橫峰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局牽頭指導(dǎo)劉某1、滕某寶、劉某2等3家養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)受影響的農(nóng)田和林地進(jìn)行恢復(fù)治理，并督促整改到位。
階段性辦結(jié)
無(wú)
11
D2JX202105020032
在村中心1公里范圍內(nèi)有三個(gè)堆砂石的廠（在昌萬(wàn)公路邊上），運(yùn)輸車(chē)輛超載且揚(yáng)塵很大。
萬(wàn)年縣
大氣
2021年5月3日-5月5日，萬(wàn)年縣政府組織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，具體情況如下：
（一）被舉報(bào)對(duì)象人1：徐某建，主要從事河砂機(jī)選、銷(xiāo)售，地址位于萬(wàn)年縣齊埠鄉(xiāng)程源村。主要設(shè)備為：裝砂漏斗、振動(dòng)篩、傳送帶；年銷(xiāo)售量約為4萬(wàn)方，占地面積約12畝，總投資約為240萬(wàn)元。
（二）被舉報(bào)對(duì)象人2：何某圣，主要從事河砂機(jī)選、銷(xiāo)售，地址位于萬(wàn)年縣齊埠鄉(xiāng)程源村。主要設(shè)備為：裝砂漏斗、振動(dòng)篩、傳送帶；年銷(xiāo)售量約為3萬(wàn)方，占地面積約8畝，總投資約為200萬(wàn)元。
（三）被舉報(bào)對(duì)象人3：程某明，主要從事河砂機(jī)選、銷(xiāo)售，地址位于萬(wàn)年縣齊埠鄉(xiāng)程源村。主要設(shè)備為：裝砂漏斗、振動(dòng)篩、傳送帶；年銷(xiāo)售量約為4.6萬(wàn)方，占地面積約16畝，總投資約為270萬(wàn)元。
（四）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，以上3家砂場(chǎng)均未見(jiàn)作業(yè)，也未見(jiàn)相關(guān)環(huán)保設(shè)施。經(jīng)了解，由于進(jìn)出道路未硬化，3家砂場(chǎng)生產(chǎn)時(shí)會(huì)有一定噪音以及揚(yáng)塵。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映的情況基本屬實(shí)。
基本
屬實(shí)
1.萬(wàn)年縣齊埠鄉(xiāng)人民政府對(duì)3家砂場(chǎng)下達(dá)《責(zé)令整改通知書(shū)》，限期5日內(nèi)拆除相關(guān)機(jī)器設(shè)備。
2.目前，3家砂場(chǎng)意識(shí)到自身存在的問(wèn)題，自行對(duì)作業(yè)設(shè)備以及辦公廠棚進(jìn)行了拆除，5月6日已全部拆除到位。
已辦結(jié)
無(wú)
12
D2JX202105020027
江西盈然地板有限公司半夜時(shí)排放黑煙，很臭；四月底仍在偷排，且能傳到幾公里外。
經(jīng)開(kāi)區(qū)
大氣
此信訪件與第十一批D2JX202104170061屬于重復(fù)信訪件。此前，上饒經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局已于4月18日對(duì)鼎新木業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，并且制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄與調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄，核實(shí)了該企業(yè)的生產(chǎn)情況、廢氣治理設(shè)施運(yùn)行以及廢氣排放情況等。一是該企業(yè)對(duì)周邊產(chǎn)生異味影響的情況為部分屬實(shí)；由于行業(yè)特性，該企業(yè)即便是在廢氣達(dá)標(biāo)排放的情況下，產(chǎn)生的原木質(zhì)氣味仍會(huì)對(duì)周邊敏感居民產(chǎn)生一定的影響。二是5月3日上饒經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該企業(yè)處于停產(chǎn)檢修狀態(tài)。該企業(yè)已經(jīng)加強(qiáng)對(duì)廢氣排放的管控，提高了具有除味作用的植物原液的使用比例，但是在廠區(qū)內(nèi)還是能聞到少量原木質(zhì)氣味。三是該企業(yè)在正常生產(chǎn)過(guò)程中，由于排放的煙氣中含有大量的水蒸氣，呈現(xiàn)白色煙霧狀，在夜間視覺(jué)上會(huì)看到煙霧的陰影造成錯(cuò)覺(jué)，實(shí)際上該企業(yè)不會(huì)排放黑色煙氣。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映的情況部分屬實(shí)。
部分屬實(shí)
1.目前，鼎新木業(yè)已加大廢氣治理設(shè)施投入，優(yōu)化廢氣凈化處理環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)廢氣排放的管控，提高植物原液的使用比例，進(jìn)一步控制了原木質(zhì)氣味的異味影響。
2.此外，上饒經(jīng)開(kāi)區(qū)已將盈然地板所在地塊（包括鼎新木業(yè)廠區(qū)在內(nèi)）納入土地收儲(chǔ)計(jì)劃。
已辦結(jié)
無(wú)
13
X2JX202105020027
上饒市玉山縣表面整改，敷衍整治弄虛作假。
1.對(duì)X2JX202104190042答復(fù)不滿(mǎn)意，南方水泥工業(yè)三廢污染環(huán)境，玉山縣說(shuō)沒(méi)有。希望對(duì)南方水泥附近居民的稻田農(nóng)作物水稻進(jìn)行鉛鎘檢測(cè)。
2.對(duì)X2JX202104190041答復(fù)不滿(mǎn)意。衢饒工業(yè)園建設(shè)工程中每天出動(dòng)挖掘機(jī)上百臺(tái)，運(yùn)輸車(chē)輛幾百輛,挖山毀林取土石，填平農(nóng)民水稻田幾千畝，瘋狂擴(kuò)大工業(yè)園面積。采礦將尖山弄得千瘡百孔，雖然尖山銅礦現(xiàn)在已經(jīng)停產(chǎn)，但是沒(méi)有進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，礦石散落滿(mǎn)山。
3.對(duì)X2JX202104191145答復(fù)不滿(mǎn)意，舉報(bào)人對(duì)三清化工廠的工業(yè)三廢處理，環(huán)保設(shè)施是否正常運(yùn)行的問(wèn)題提出了質(zhì)疑。三清化工廠生產(chǎn)活性炭，存在幾十年，長(zhǎng)期在雙元村挖山毀林采礦，破壞生態(tài)環(huán)境，違法盜采生產(chǎn)原料鋁土礦幾十萬(wàn)噸，但是三清化工廠卻不承認(rèn)。
玉山縣
生態(tài)
2021年5月4日，玉山縣政府組織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，具體情況如下：
1.（1）關(guān)于“南方水泥工業(yè)三廢污染環(huán)境，玉山縣說(shuō)沒(méi)有”問(wèn)題：江西玉山南方水泥有限公司產(chǎn)生的三廢主要為①?gòu)U氣：主要是水泥回轉(zhuǎn)窯產(chǎn)生的煙塵、二氧化硫、氮氧化物，通過(guò)SNCR脫硝處理及窯尾布袋除塵處理達(dá)標(biāo)后排放，水泥回轉(zhuǎn)窯窯頭、窯尾均安裝了煙氣在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境部門(mén)污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，可對(duì)外排廢氣進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。②廢水：企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的冷卻水，通過(guò)循環(huán)水系統(tǒng)（共建有5個(gè)循環(huán)水池），全部循環(huán)利用不外排；生活廢水經(jīng)二級(jí)沉淀后流入循環(huán)水池，用于廠區(qū)綠化的澆灌。③固體廢棄物：企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中并沒(méi)有固體廢棄物產(chǎn)生，僅在廢氣處理設(shè)施（布袋收塵器）運(yùn)行時(shí)收集有組織排放的粉塵，然后重新作為原料使用。企業(yè)在確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行的情況下，能做到相關(guān)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（2）關(guān)于“希望對(duì)南方水泥附近居民的稻田農(nóng)作物水稻進(jìn)行鉛鎘檢測(cè)”問(wèn)題：江西玉山南方水泥有限公司主要以石灰石、砂頁(yè)巖、銅尾渣等為原材料，經(jīng)一定比例進(jìn)入生料立磨，物料經(jīng)過(guò)粉磨烘干制成生料，合格生料經(jīng)均化庫(kù)后送入預(yù)熱器進(jìn)行預(yù)熱和碳酸鹽分解，最后進(jìn)入回轉(zhuǎn)窯煅燒生產(chǎn)硅酸鹽水泥熟料；熟料燒成后經(jīng)快速冷卻后入熟料庫(kù)，一部分作為商品熟料出廠，一部分與石膏、煤矸石渣、燃煤爐渣經(jīng)一定配比進(jìn)入輥壓機(jī)破碎后，再進(jìn)入水泥磨機(jī)粉磨成為水泥。企業(yè)從原材料到生產(chǎn)過(guò)程中添加的輔料，均不含鉛、鎘等重金屬。2020年8月7日~21日，該公司委托江西天科檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)廠區(qū)內(nèi)水泥生產(chǎn)線東北側(cè)空地的土壤進(jìn)行采樣分析，檢測(cè)結(jié)果中鉛含量為43.4mg/kg（標(biāo)準(zhǔn)值為800mg/kg），鎘含量為0.15mg/kg（標(biāo)準(zhǔn)值為65mg/kg），均未超標(biāo)。
2.（1）關(guān)于“建設(shè)工程中每天出動(dòng)挖掘機(jī)上百臺(tái)，運(yùn)輸車(chē)輛幾百輛,挖山毀林取土石”問(wèn)題：建設(shè)浙贛邊際合作（衢饒）示范區(qū)，是落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化的延伸、對(duì)接“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措，是經(jīng)浙贛兩省政府同意，由兩省發(fā)改委牽頭，上饒、衢州兩市，玉山、常山、江山三縣（市）共同組織實(shí)施的跨省合作示范區(qū)。示范區(qū)經(jīng)過(guò)省市多次組織專(zhuān)家學(xué)者調(diào)研和論證，最后選址在玉山、常山、江山三縣（市）交界處，其中一個(gè)很重要的因素是因?yàn)榇说氐匦味酁榈颓鹁徠掠玫兀巨r(nóng)田少量分布，能有效集約節(jié)約利用土地。但也就因?yàn)槭痉秴^(qū)地形多為低丘緩坡用地，土石方平整工程量大，外運(yùn)土石方較多，為確保衢饒示范區(qū)如期投入建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，需要每天組織大量機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行作業(yè)，所以對(duì)該問(wèn)題中“每天出動(dòng)挖掘機(jī)上百臺(tái)，運(yùn)輸車(chē)輛幾百輛”屬正常施工作業(yè)，同時(shí)也不存在“挖山毀林取土石”問(wèn)題。（2）關(guān)于“填平農(nóng)民水稻田幾千畝，瘋狂擴(kuò)大工業(yè)園面積”問(wèn)題：衢饒示范區(qū)玉山片區(qū)規(guī)劃面積14.01平方公里，擬用于建設(shè)土地面積9.35平方公里，其中耕地1.4平方公里（涉及基本農(nóng)田約0.2平方公里）。現(xiàn)已報(bào)批土地1814畝，其中耕地340畝，沒(méi)有涉及基本農(nóng)田。
3.關(guān)于“采礦將尖山弄得千瘡百孔，雖然尖山銅礦現(xiàn)在已經(jīng)停產(chǎn)，但是沒(méi)有進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，礦石散落滿(mǎn)山”問(wèn)題：尖山礦點(diǎn)位于六都鄉(xiāng)橋町塢村，該礦點(diǎn)由鉛山縣天成礦業(yè)有限公司進(jìn)行探礦，辦理了礦產(chǎn)資源勘查許可證，2018年10月因公司資金不足停止勘探工作至今，目前六都鄉(xiāng)橋町塢村尖山銅礦探礦點(diǎn)無(wú)人探礦及開(kāi)采行為。六都鄉(xiāng)政府與縣自然資源局針對(duì)部分廢石裸露，沒(méi)有復(fù)綠的問(wèn)題，已在2021年4月25日制定了整改方案，到目前為止，已修建擋墻長(zhǎng)約15米、高1.0米，裸露地方進(jìn)行了植樹(shù)。為了徹底完成該礦山生態(tài)修復(fù)，2021年5月6日對(duì)原來(lái)制定的整改方案進(jìn)行提升，要求在廢石邊坡上覆土，播撒草籽、種植植物進(jìn)行復(fù)綠。
4.（1）關(guān)于“三清化工廠的工業(yè)三廢處理，環(huán)保設(shè)施是否正常運(yùn)行”問(wèn)題：該公司從2018年開(kāi)始一直斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)，因生產(chǎn)不正常，所以直接采購(gòu)半成品氫氧化鋁與硫酸反應(yīng)生產(chǎn)硫酸鋁，無(wú)生產(chǎn)廢水、廢氣、廢渣產(chǎn)生。（2）關(guān)于“三清化工廠生產(chǎn)活性炭，存在幾十年”問(wèn)題：該公司位于下鎮(zhèn)鎮(zhèn)雙元村，2007年建成投產(chǎn)至今只有14年，同時(shí)該公司產(chǎn)品是硫酸鋁，未生產(chǎn)活性炭。（3）關(guān)于“長(zhǎng)期在雙元村挖山毀林采礦，破壞生態(tài)環(huán)境，違法盜采生產(chǎn)原料鋁土礦幾十萬(wàn)噸，但是三清化工廠卻不承認(rèn)”問(wèn)題：下鎮(zhèn)鎮(zhèn)雙元村原先確實(shí)存在非法盜采鋁土礦的情況，縣自然資源局會(huì)同縣公安局環(huán)偵大隊(duì)已對(duì)非法盜采鋁土礦的行為依法依規(guī)進(jìn)行了處理（查處的非法盜采鋁土礦的案件與三清化工廠并無(wú)關(guān)聯(lián)）。目前也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新的非法盜采鋁土礦的跡象，也無(wú)新增破壞林地行為的發(fā)生，下鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府也對(duì)礦山范圍可復(fù)綠地塊種植苗木進(jìn)行復(fù)綠。
綜上所述，該信訪件反映的情況部分屬實(shí)。
部分屬實(shí)
1.江西玉山南方水泥有限公司已增加了灑水車(chē)灑水頻次，延長(zhǎng)了降塵霧炮機(jī)運(yùn)行時(shí)間，有效減少了道路揚(yáng)塵。
2.衢饒示范區(qū)已對(duì)場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸路段進(jìn)行硬質(zhì)化處理，同時(shí)建設(shè)了沖洗平臺(tái)，并對(duì)進(jìn)出車(chē)輛加大沖洗力度，增加了灑水頻次，盡可能減少揚(yáng)塵二次污染。
3.六都鄉(xiāng)政府已指定駐村領(lǐng)導(dǎo)包案，并由鄉(xiāng)國(guó)土所、橋町塢村、鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)組成的工作小組督促整改，尖山礦點(diǎn)生態(tài)修復(fù)要求在2021年12月31日前整改到位。
4.下鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委政府已與玉山縣三清化工有限公司初步達(dá)成意向，待收購(gòu)合同簽訂后，予以拆除。
階段性辦結(jié)
無(wú)
14
D2JX202105020019
有家磚廠（恒佳新型墻體材料有限公司）環(huán)保設(shè)施形同虛設(shè)：1、未經(jīng)環(huán)保處理直接排放濃煙滾滾的廢氣；2、將煤渣石堆放在磚廠旁邊的水庫(kù)邊上、煤渣石流入水庫(kù)污染水源；3、非法在佛母山采石，造成山林破壞。
廣信區(qū)
大氣,水,生態(tài),土壤
2021年5月4日，廣信區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，具體情況如下：
1.關(guān)于舉報(bào)人反映的“未經(jīng)環(huán)保處理直接排放濃煙滾滾的廢氣”問(wèn)題。
經(jīng)查，上饒市恒佳新型墻體材料有限公司的生產(chǎn)廢氣主要為隧道窯煙氣，企業(yè)按環(huán)評(píng)要求配套建設(shè)了脫硫除塵裝置，并通過(guò)了環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收。根據(jù)2020年12月和2021年4月第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的廢氣監(jiān)測(cè)報(bào)告，該公司排放廢氣符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。2021年4月26日現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的破碎、篩分工序未配套建設(shè)集氣罩，對(duì)此，廣信生態(tài)環(huán)境局已責(zé)令整改。5月4日再次現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司正在整改中。
2.關(guān)于舉報(bào)人反映的“將煤渣石堆放在磚廠旁邊的水庫(kù)邊上、煤渣石流入水庫(kù)污染水源”問(wèn)題。
經(jīng)查，舉報(bào)人反映的水庫(kù)實(shí)為梨頭灣山塘，面積約2畝，位于該公司入口道路左側(cè)。該山塘原蓄水少且環(huán)境差，為改善廠區(qū)周邊環(huán)境，該公司于2018年項(xiàng)目基建時(shí)一并對(duì)該山塘進(jìn)行堤壩加固改造，同時(shí)予以綠化。目前主要用于該公司灑水車(chē)取水，偶爾用于運(yùn)輸貨車(chē)水箱加水，不是飲用水和生活用水水源。舉報(bào)人反映的“煤渣石”實(shí)為煤矸石，堆放于廠區(qū)入口道路右側(cè)，該處煤矸石為原應(yīng)家鄉(xiāng)及周邊磚廠整治遺留，現(xiàn)該公司用作生產(chǎn)原料。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該處煤矸石已板結(jié)，且未發(fā)現(xiàn)有煤矸石排入梨頭灣山塘。但下雨時(shí)會(huì)有少量雨水通過(guò)地表徑流進(jìn)入梨頭灣山塘。
3.關(guān)于舉報(bào)人反映的“非法在佛母山采石，造成山林破壞”問(wèn)題。
經(jīng)查，該公司于2019年9月正式投入生產(chǎn)，主要生產(chǎn)頁(yè)巖燒結(jié)磚，其主要生產(chǎn)原料為煤矸石和頁(yè)巖。其中，生產(chǎn)用煤矸石一是通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)的原煤礦企業(yè)遺留廢棄煤矸石；二是原磚廠遺留煤矸石；三是收購(gòu)部分煤矸石。生產(chǎn)用頁(yè)巖一是來(lái)自上饒縣立新碎石廠等礦山廢棄余土；二是原磚廠遺留剩余的頁(yè)巖原料。目前暫未發(fā)現(xiàn)該公司存在非法開(kāi)采行為。
經(jīng)對(duì)比批準(zhǔn)的使用林地紅線圖，該公司在建造和生產(chǎn)過(guò)程中，未完全按照批準(zhǔn)使用的林地紅線圖使用林地，存在超紅線范圍使用林地的情況，具體使用面積正在核算中。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映的情況部分屬實(shí)。
部分屬實(shí)
1.廣信生態(tài)環(huán)境局已于4月28日依法對(duì)該公司下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》，責(zé)令企業(yè)建設(shè)完善破碎、篩分工序集氣罩；并于5月4日當(dāng)場(chǎng)責(zé)令企業(yè)對(duì)廠區(qū)入口處煤矸石盡快予以清理使用，同時(shí)加強(qiáng)堆場(chǎng)的日常管理。目前，該公司正在整改中。
2.廣信區(qū)林業(yè)局已對(duì)該公司超審核批準(zhǔn)紅線圖使用林地的違法行為立案調(diào)查，現(xiàn)正對(duì)其使用面積進(jìn)行核算。
3.下一步，廣信生態(tài)環(huán)境局、廣信區(qū)自然資源局和廣信區(qū)林業(yè)局將加強(qiáng)對(duì)該公司的日常監(jiān)管，并依法督促企業(yè)按要求整改到位。
階段性辦結(jié)
無(wú)
15
D2JX202105020020
楓林花園6棟化糞池堵塞無(wú)人處理，住戶(hù)直接將下水道生活污水排到馬路上，導(dǎo)致臭氣熏天。
鄱陽(yáng)縣
水
2021年5月4日，鄱陽(yáng)縣政府組織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，具體情況如下：
1.楓林花園小區(qū)位于鄱陽(yáng)縣鄱陽(yáng)鎮(zhèn)中心花園社區(qū)，小區(qū)沒(méi)有物業(yè)公司管理。
2.經(jīng)實(shí)地查看，楓林花園小區(qū)因下水道年久失修，造成個(gè)別下水管網(wǎng)破損堵塞、排水不暢（其中小區(qū)6棟樓的公共化糞池堵塞），導(dǎo)致污水溢流到馬路上。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件所反映的情況屬實(shí)。
屬實(shí)
2021年5月5日，鄱陽(yáng)鎮(zhèn)政府已經(jīng)組織人員對(duì)楓林花園小區(qū)6棟化糞池堵塞進(jìn)行疏通，并埋設(shè)更新了污水管，問(wèn)題已得到解決。
已辦結(jié)
無(wú)
16
X2JX202105020036
陽(yáng)水溝（義烏小百貨向前30米）處有一家非法榨油店，不具備食品加工條件，衛(wèi)生條件極差。每次開(kāi)火榨油時(shí)，產(chǎn)生的黑煙直排（燃燒使用的是廢柴廢殼，榨油方式也是已淘汰的）對(duì)空氣造成嚴(yán)重污染。
余干縣
大氣
2021年5月4日，余干縣政府組織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，具體情況如下：
1.余干縣興花榨油坊位于玉亭鎮(zhèn)四衙路84-88號(hào)，經(jīng)營(yíng)者為李某玉。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍為食用植物油加工，注冊(cè)時(shí)間為2019年5月20日。主要收購(gòu)花生、芝麻等原料進(jìn)行炒熟，再壓榨成各類(lèi)食用油出售。
2.經(jīng)查，該榨油坊在炒熟過(guò)程中使用干柴作為燃料，產(chǎn)生的煙氣未進(jìn)行收集處理就直接排放，影響周邊居民生活。加上該榨油坊環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，生產(chǎn)加工區(qū)域較為凌亂，不符合食品加工標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映的情況屬實(shí)。
屬實(shí)
余干縣市管局對(duì)該榨油坊進(jìn)行了臨時(shí)查封，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者李某玉立即停止加工行為；同時(shí)要求該榨油坊7天內(nèi)整改到位，待縣市管局驗(yàn)收后方可繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
階段性辦結(jié)
無(wú)
17
X2JX202105020009
反映上饒市人民醫(yī)院，婺源縣人民醫(yī)院、鄱陽(yáng)縣人民醫(yī)院、余干縣人民醫(yī)院、德興市人民醫(yī)院、戈陽(yáng)縣人民醫(yī)院、鉛山縣人民醫(yī)院，未按照國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕389號(hào)及贛商務(wù)流通字【2020】181號(hào)文件規(guī)定，將使用后的醫(yī)用一次性輸液瓶玻璃瓶違法倒賣(mài)給不符合要求的企業(yè)，多次反映均無(wú)結(jié)果。
市轄區(qū)
土壤
2021年5月4日，上饒市政府組織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，具體情況如下：
（一）上饒市人民醫(yī)院、婺源縣人民醫(yī)院、鄱陽(yáng)縣人民醫(yī)院、余干縣人民醫(yī)院、德興市人民醫(yī)院、弋陽(yáng)縣人民醫(yī)院、鉛山縣人民醫(yī)院日常使用后未被感染的一次性（塑料）輸液瓶（袋）均交予江西碧翠環(huán)保科技有限公司進(jìn)行回收處置。
（二）簽訂合同的時(shí)間分別為：
余干縣人民醫(yī)院：2020年3月27日、上饒市人民醫(yī)院：2020年4月7日、弋陽(yáng)縣人民醫(yī)院：2020年5月8日、德興市人民醫(yī)院：2020年5月10日、鉛山縣人民醫(yī)院：2020年7月28日、婺源縣人民醫(yī)院：2020年9月1日、鄱陽(yáng)縣人民醫(yī)院：2020年11月19日。
（三）江西碧翠環(huán)保科技有限公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》顯示，該公司經(jīng)營(yíng)范圍包含有醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用后未被污染的一次性塑料輸液瓶（袋）的收集、貯存、利用、處置和醫(yī)療一次性玻璃輸液瓶集中處置等。
（四）上饒市人民醫(yī)院等七家醫(yī)院均提供了與江西碧翠環(huán)保科技有限公司簽訂的《一次性塑料輸液瓶（袋）、玻璃瓶回收集中處置合同》，合同均在有效期內(nèi)。
（五）院方提供了江西碧翠環(huán)保科技有限公司的《江西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)》（含備案登記信息表）、《排污許可證》、《環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)》、《質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)》、《綠色再生塑料認(rèn)證》、《關(guān)于江西碧翠環(huán)保科技有限公司年回收利用50000噸一次性醫(yī)用塑料瓶（袋）、玻璃瓶建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》、《江西碧翠環(huán)保科技有限公司年回收利用50000噸一次性醫(yī)用塑料瓶（袋）、玻璃瓶建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)檢測(cè)報(bào)告》等材料的掃描件。
（六）根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類(lèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2005〕292號(hào)）的文件精神，使用后的輸液瓶不屬于醫(yī)療廢物，使用后的各種玻璃（一次性塑料）輸液瓶（袋），未被病人血液、體液、排泄物污染的，不屬于醫(yī)療廢棄物，屬于可回收利用的廢物。
（七）江西省商務(wù)廳、江西省衛(wèi)生健康委員會(huì)于2020年9月27日公布江西省第一批醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液瓶（袋）回收企業(yè)名單，而以上七家醫(yī)院中除鄱陽(yáng)縣人民醫(yī)院以外，其余六家醫(yī)院在公布名單之前已于江西碧翠環(huán)保科技有限公司簽訂了《一次性塑料輸液瓶（袋）、玻璃瓶回收集中處置合同》。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映的情況部分屬實(shí)。
部分屬實(shí)
1.上饒市衛(wèi)健委已發(fā)文至市直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健委，要求從即日起，按照贛商務(wù)流通字〔2020〕181號(hào)文件，進(jìn)一步提高輸液瓶（袋）的規(guī)范化管理水平，嚴(yán)格按照省商務(wù)廳和省衛(wèi)生健康委員會(huì)公布的回收企業(yè)名單加強(qiáng)合作。
2.上饒市人民醫(yī)院、婺源縣人民醫(yī)院、鄱陽(yáng)縣人民醫(yī)院、余干縣人民醫(yī)院、德興市人民醫(yī)院、弋陽(yáng)縣人民醫(yī)院、鉛山縣人民醫(yī)院七家醫(yī)院與江西碧翠環(huán)保科技有限公司解除合同。
已辦結(jié)
無(wú)
18
X2JX202105020039
圭峰鎮(zhèn)上張自然村的弋陽(yáng)縣必木建材有限公司在開(kāi)采過(guò)程中肆意排放污水、廢水，廢水和泥沙一并流入周邊的小二型水庫(kù)，水體污染嚴(yán)重，水庫(kù)蓄水功能不斷下降，導(dǎo)致村民無(wú)法正常灌溉農(nóng)業(yè)物，村民認(rèn)為可能會(huì)有泥石流和洪水爆發(fā)的潛在危險(xiǎn)，希望能及時(shí)處理。
弋陽(yáng)縣
水
2021年5月3日，弋陽(yáng)縣政府組織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，具體情況如下：
1、信訪人反映的實(shí)為弋陽(yáng)縣圭峰鎮(zhèn)必木建筑石料用砂巖礦。2019年11月29日，鷹潭市億川置業(yè)有限公司通過(guò)江西省國(guó)土資源交易網(wǎng)拍得江西省自然資源廳出讓的弋陽(yáng)縣圭峰鎮(zhèn)必木建筑石料用砂巖礦采礦權(quán)。2019年12月2日取得礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書(shū)，2019年12月24日該公司與弋陽(yáng)縣自然資源局簽訂了采礦權(quán)出讓合同。
2、弋陽(yáng)縣圭峰鎮(zhèn)必木建筑石料用砂巖礦一直在積極辦理采礦許可證等相關(guān)手續(xù)，但因礦區(qū)存在林業(yè)部門(mén)相關(guān)制約，目前尚未取得采礦許可證。該公司于2020年6月3日開(kāi)始動(dòng)工，做一些前期工作和維修道路，陸陸續(xù)續(xù)存在違法開(kāi)采紅石。2021年2月初至今一直處于停工狀態(tài)。
3、2020年10月該公司委托中政國(guó)評(píng)（北京）科技有限公司編制環(huán)評(píng)文件，2021年3月已將環(huán)評(píng)文件提交上饒市生態(tài)環(huán)境局，正在報(bào)批中。
4、現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)，2020年6月至2021年2月期間該公司陸續(xù)進(jìn)行紅石開(kāi)采加工，生產(chǎn)時(shí)切割廢水經(jīng)收集沉淀處理后循環(huán)利用，下雨時(shí)有少量泥砂水流入附近刀嘴石水庫(kù)（小二型水庫(kù)），現(xiàn)場(chǎng)可見(jiàn)排入痕跡，未見(jiàn)水庫(kù)水體渾濁。2021年5月4日弋陽(yáng)生態(tài)環(huán)境局委托江西江騰環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》三類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
5、現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)，該公司礦區(qū)四周500余米范圍內(nèi)沒(méi)有居民及村莊，礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)有少量紅石尾料及泥渣遺棄，總數(shù)約20余立方，呈長(zhǎng)條狀依附于未作業(yè)的山體上。如遇暴雨時(shí)會(huì)出現(xiàn)滑落情況；該公司在刀嘴石水庫(kù)庫(kù)尾建設(shè)尾渣壩，對(duì)水庫(kù)蓄水灌溉有一定影響。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映的情況部分屬實(shí)。
部分屬實(shí)
1、弋陽(yáng)縣自然資源局下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，責(zé)令該公司停止生產(chǎn)。并于5月5日聘請(qǐng)了江西地信數(shù)云有限公司對(duì)該公司開(kāi)采范圍及儲(chǔ)量進(jìn)行了測(cè)繪，待結(jié)果出具后委托縣發(fā)改部門(mén)進(jìn)行價(jià)值鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果依法處理到位。
2、弋陽(yáng)生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司停止生產(chǎn)加工，處罰款伍萬(wàn)元整。
3、責(zé)令該公司拆除刀嘴石水庫(kù)內(nèi)的尾渣壩，并清理庫(kù)區(qū)內(nèi)棄渣。
4、責(zé)令該公司清除遺棄在礦區(qū)周邊的紅石尾渣及泥渣。
階段性辦結(jié)
無(wú)
19
D2JX202105020014
村中心位置有一口約40平方米的水塘（村里僅剩的一個(gè)水塘），農(nóng)村旱廁改水廁后生活污水排入該水塘導(dǎo)致水塘成為化糞池，散發(fā)惡臭，并且污染地下水，嚴(yán)重影響村民生活。
廣信區(qū)
土壤,大氣
2021年5月3日，廣信區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，具體情況如下：
廣信區(qū)煌固鎮(zhèn)后田村獅公弄自然村中心位置確有一口水塘，面積40余平方米。該水塘是村莊兩“老廳廈”的排水口，原用于村莊消防蓄水池，2016年清理并建造護(hù)欄，2019年又重新進(jìn)行了清理、打撈和石灰消毒。同時(shí)，種植水浮蓮并在出水口安裝了水管。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，無(wú)化糞池污水直接排入該水塘，但有部分居民生活污水和雨水排入，且底部存在一定的淤泥，排水不夠順暢，有時(shí)會(huì)散發(fā)難聞的氣味。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映的情況部分屬實(shí)。
部分屬實(shí)
1、廣信區(qū)煌固鎮(zhèn)人民政府已對(duì)煌固鎮(zhèn)后田村獅公自然村水塘進(jìn)行抽干清淤。對(duì)水塘的進(jìn)水口和排水口進(jìn)行清理，以保持進(jìn)出水暢通。同時(shí)，對(duì)周?chē)木用襁M(jìn)行宣傳勸誡，杜絕倒入生活污水。
2、下一步，煌固鎮(zhèn)后田村將加強(qiáng)水塘日常的維護(hù)管理，確保水塘清潔干凈。
階段性辦結(jié)
無(wú)
20
D2JX202105020008
江西展宇新能源股份有限公司將生產(chǎn)后的工業(yè)污泥（氟化鈣）交由江西饒潔環(huán)境景觀工程有限公司進(jìn)行處理，江西饒潔環(huán)境景觀工程有限公司沒(méi)有固廢處理資質(zhì)及能力，在2019年-2020年期間一直隨意傾倒固廢。
經(jīng)開(kāi)區(qū)
土壤
2021年5月3日，上饒經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)組織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，具體情況如下：
（一）委托饒潔環(huán)境處置氟化鈣污泥的情況。
江西展宇新能源股份有限公司在2019年9月至2020年8月期間，委托上饒市饒潔環(huán)境工程責(zé)任有限公司處置污水站污泥（氟化鈣污泥）。經(jīng)查閱相關(guān)資料、臺(tái)賬，展宇新能源累計(jì)委托饒潔環(huán)境處置污水站污泥17814.55噸，全部運(yùn)往長(zhǎng)沙玉誠(chéng)環(huán)境景觀工程有限公司鉛山分公司（鉛山縣城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)）進(jìn)行填埋處置，經(jīng)比對(duì)，該數(shù)據(jù)與接收單位接收單數(shù)據(jù)一致，因此該項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)。
（二）饒潔環(huán)境的相關(guān)固廢處置資質(zhì)與能力情況。
根據(jù)江西省生態(tài)環(huán)境廳2017年6月20日《關(guān)于江西展宇新能源股份有限公司氟化鈣污泥固體廢物屬性鑒別意見(jiàn)的復(fù)函》，明確展宇新能源生產(chǎn)與污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的氟化鈣污泥不屬于危險(xiǎn)廢物。2020年9月1日實(shí)施的新《固廢法》之前，舊版《固廢法》未對(duì)一般工業(yè)固廢產(chǎn)廢單位核實(shí)受托方相關(guān)資質(zhì)等方面提出要求，但展宇新能源亦對(duì)受托單位相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行了存檔。經(jīng)查閱受托方營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)文件，饒潔環(huán)境的經(jīng)營(yíng)范圍包括“一般固體廢棄物、污泥的運(yùn)輸及處理”，且具有《長(zhǎng)沙玉誠(chéng)環(huán)境景觀工程有限公司鉛山分公司授權(quán)上饒市饒潔環(huán)境工程責(zé)任有限公司全權(quán)處理上饒市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所有垃圾（危廢除外）授權(quán)書(shū)》。長(zhǎng)沙玉誠(chéng)環(huán)境景觀工程有限公司鉛山分公司是鉛山縣城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)單位，該項(xiàng)目取得了《關(guān)于對(duì)鉛山縣城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（饒環(huán)督字〔2011〕310號(hào)），具有處置一般工業(yè)固廢的能力。此外，2020年8月21日至2020年11月1日，展宇新能源污泥轉(zhuǎn)運(yùn)至弋陽(yáng)縣環(huán)源新型建材有限公司處置，該企業(yè)環(huán)評(píng)批復(fù)（弋環(huán)督字【2019】017號(hào)）原料包括廢水污泥；2020年11月2日至今，展宇新能源污泥轉(zhuǎn)運(yùn)至上饒市廣信區(qū)贛東新型建材有限公司處置，該企業(yè)環(huán)評(píng)批復(fù)（饒廣信環(huán)評(píng)字【2021】25號(hào)）原料包括一般工業(yè)固體廢物。展宇新能源委托饒潔環(huán)境及其他公司處理氟化鈣污泥符合相關(guān)資質(zhì)與能力要求，因此該項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容不屬實(shí)。
（三）饒潔環(huán)境隨意傾倒固廢的情況。
根據(jù)企業(yè)管理制度，運(yùn)輸氟化鈣污泥的車(chē)輛要求裝有GPS系統(tǒng)，用于監(jiān)控運(yùn)輸車(chē)輛軌跡。接到信訪件后，上饒經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸路線周邊可能出現(xiàn)傾倒的區(qū)域進(jìn)行了巡查，根據(jù)對(duì)周邊9個(gè)區(qū)域的巡查結(jié)果，未發(fā)現(xiàn)傾倒痕跡。因此該項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容不屬實(shí)。
（四）展宇新能源已對(duì)氟化鈣污泥處置受托方主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行了核實(shí)，并依法簽訂了書(shū)面合同。但企業(yè)在污泥需要大量運(yùn)輸?shù)那闆r下，會(huì)出現(xiàn)增派臨時(shí)車(chē)輛運(yùn)輸?shù)那闆r，導(dǎo)致未能有效監(jiān)控運(yùn)輸車(chē)輛，存在對(duì)受托方跟蹤、監(jiān)督不到位的情況。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映的情況部分屬實(shí)。
部分屬實(shí)
上饒經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局已要求展宇新能源立行立改，完善廠內(nèi)工業(yè)固體廢物管理，在產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)與處置等階段實(shí)行全過(guò)程跟蹤，確保工業(yè)固廢產(chǎn)排及處置情況清晰明了、形成閉環(huán)。
已辦結(jié)
無(wú)
21
D2JX202105020013
在蓮南圩附近，生態(tài)紅線內(nèi)，鄱陽(yáng)湖邊耕地被占用7、8畝左右修建鄱陽(yáng)縣蓮湖農(nóng)莊，并占用近40畝用于挖魚(yú)塘，破壞生態(tài)。
鄱陽(yáng)縣
生態(tài)
2021年5月4日，鄱陽(yáng)縣政府組織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，具體情況如下：
1、鄱陽(yáng)縣蓮湖農(nóng)莊位于鄱陽(yáng)縣蓮湖鄉(xiāng)利賓村(蓮湖鄉(xiāng)朱家村蓮西圩圩內(nèi))，經(jīng)營(yíng)者為廖某權(quán)，經(jīng)營(yíng)范圍為餐飲服務(wù)、垂釣娛樂(lè)、休閑娛樂(lè)等，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92361128MA38RFG4D。該農(nóng)莊于2020年10月建成投入經(jīng)營(yíng)和使用，目前共建有6個(gè)鋼架蒙古包（KTV）、6個(gè)竹棚舍（餐廳）、1個(gè)簡(jiǎn)易衛(wèi)生間、1個(gè)簡(jiǎn)易雞棚、1口魚(yú)塘，且對(duì)部分場(chǎng)地進(jìn)行硬化，魚(yú)塘垂釣及蒙古包休閑娛樂(lè)等項(xiàng)目暫未投入經(jīng)營(yíng)和使用。該項(xiàng)目未辦理環(huán)保審批手續(xù)。
2、經(jīng)蓮湖鄉(xiāng)國(guó)土所確定用地性質(zhì)：蒙古包（旱地約1.69畝）、竹棚舍（旱地約0.56畝）、場(chǎng)地硬化（旱地約1.3畝）等設(shè)施共占用耕地3.55畝。
3、經(jīng)林業(yè)部門(mén)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)人員攜帶檢測(cè)儀器勘察測(cè)量，確認(rèn)魚(yú)塘占用濕地1.69畝，農(nóng)莊不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)。
4、經(jīng)水利部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，該農(nóng)莊不在蓮南圩管理和保護(hù)范圍內(nèi)。
5、經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)詢(xún)問(wèn)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該農(nóng)莊未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，也未建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，即投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映的情況部分屬實(shí)。
部分屬實(shí)
1、蓮湖鄉(xiāng)政府已責(zé)令該農(nóng)莊立即對(duì)蒙古包、竹棚舍、雞棚、簡(jiǎn)易衛(wèi)生間以及硬化場(chǎng)地進(jìn)行全面拆除，并翻耕復(fù)綠；同時(shí)責(zé)成業(yè)主對(duì)魚(yú)塘破壩與外湖連通，清除攔壩。
2、鄱陽(yáng)生態(tài)環(huán)境局已責(zé)令該農(nóng)莊立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定要求，辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)，建設(shè)污染防治設(shè)施，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
3、目前，該農(nóng)莊已按要求全面停止?fàn)I業(yè)，并對(duì)蒙古包、竹棚舍、簡(jiǎn)易衛(wèi)生間、簡(jiǎn)易雞棚等建筑設(shè)施進(jìn)行了拆除，其他問(wèn)題正在按要求落實(shí)整改中。
已辦結(jié)
無(wú)
 fill=%23FFFFFF%3E%3Crect x=249 y=126 width=1 height=1%3E%3C/rect%3E%3C/g%3E%3C/g%3E%3C/svg%3E "難以置信（信訪局督查督辦工作職責(zé)）省信訪督辦多長(zhǎng)時(shí)間結(jié)束，(圖5)")
上饒市廣播電視臺(tái)出品
