踐行發(fā)展新時代“尋烏經驗”探索服務保障雙“一號工程”新路徑
□贛州經開區(qū)法院黨組書記、院長 張文洲
贛州經開區(qū)是贛州市主攻工業(yè)的主戰(zhàn)場、開放主平臺。贛州經開區(qū)法院將新時代尋烏經驗與服務保障雙一號工程深度融合,為贛州經開區(qū)打造優(yōu)質營商環(huán)境示范中心、擦亮經心辦營商環(huán)境品牌提供優(yōu)質司法保障。
治未病,實現(xiàn)風險預防精心辦
開通把脈送法直通車。大力推行一線工作法,實施一進企業(yè)把脈問需、二進企業(yè)開方送法、三建機制優(yōu)服務遞進式服務方式,每月開展企業(yè)服務日活動,組織首席服務員深入企業(yè)調研走訪、座談問需,給企業(yè)送政策、送法律、解難題,為企業(yè)內部管理、經營風險防控、企業(yè)合規(guī)運作提供法律建議。
健全涉訴風險預警鏈。強化分析研判,建立一般排查和專項排查相結合機制,對涉企案件進行類案分析,梳理匯總涉企案件共性問題并發(fā)布白皮書,同時加強對重點企業(yè)、重大項目的涉訴頻率、涉突發(fā)性、群體性訴訟等風險情況的收集、評估、預判,制定個性化的風險預警告知書送達至區(qū)企工局、工商聯(lián)等相關主管部門,引導主管部門強化檢查指導,將矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),從事后維權轉變?yōu)槭孪阮A防,最大程度降低經濟風險。
控前端,實現(xiàn)多元解紛訴前辦
凝聚法院+工作合力。充分利用社會力量,深化法院+政府法院+行業(yè)解紛機制建設,培養(yǎng)各行業(yè)、各領域調解力量,建強特邀調解志愿隊伍。結合經開區(qū)企業(yè)多、用工體量大的特點,聯(lián)合區(qū)相關部門著力推動勞動爭議訴調對接工作室和合商事人民調解室建設,為經開區(qū)范圍內的市場主體降低爭議解決成本、提高爭議解決效率,創(chuàng)造更好的營商環(huán)境。
延伸法庭服務工作觸角。針對湖邊法庭管轄香港工業(yè)園區(qū)這一特點,積極發(fā)揮派出法庭前沿陣地作用,組建法庭巡回服務隊常態(tài)化開展入企走訪,并主動加入綜治信息共享群,及時掌握排查轄區(qū)涉企矛盾糾紛情況,將糾紛處置在第一現(xiàn)場。同時,配齊配強商事特邀調解員,大力推行假日法庭,推進涉企糾紛訴前方便快捷化解,切實打造以親、快、便為特色的湖邊做法。
提效能,實現(xiàn)快審快執(zhí)經快辦
成立經快辦審執(zhí)團隊。組建涉企案件立案、審判、快執(zhí)專業(yè)團隊,加強涉企案件立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效銜接,設立企業(yè)立案窗口,推行延時、錯時窗口服務;建強商事審判團隊,組建專業(yè)化的金融、商事審判團隊,并針對商事小額訴訟案件成立速裁團隊,選任調解員與速裁團隊編組,助推商事糾紛調裁一體化,提升審判質效;打造涉企快執(zhí)團隊,推動簡案快執(zhí)、繁案精執(zhí),常態(tài)化開展利劍護航專項行動、推行一次有力有效執(zhí)行工作機制,推動涉企糾紛案件實現(xiàn)快立案、快審理、快執(zhí)行。
推動破產審判經快辦。進一步加強破產審判,推動破產簡易審理程序適用,加強執(zhí)行程序與破產程序銜接,進一步細化執(zhí)轉破銜接機制,保證執(zhí)轉破無縫銜接;推動府院聯(lián)動機制落實落細,建立破產援助資金池,凝聚破產處置各方力量,解決好企業(yè)破產中財產處置、社會保障、信用記錄、職工權益保護等問題,推動破產案件有序高效推進,促進經濟轉型升級。
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